铜仁市三举措推进清廉医院建设

全面推进清廉医院建设是贯彻落实中央《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》的重要举措，是推进卫生健康系统全面从严治党向纵深发展的重要工程。近段时间以来，铜仁市卫生健康系统细化工作举措，把加强廉洁文化建设作为一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的基础性工作来抓，将廉洁文化融入医院发展的各方面全过程，以打造清廉医院建设示范单位为抓手，为人民群众提供廉洁高效的医疗卫生服务。

抓实党建引领“激活力”

铜仁市卫生健康局始终牢固树立以人民为中心的发展理念，坚持把党的政治建设摆在首位，着力加强党对公立医院的领导，推动公立医院党建与业务深度融合，为清廉医院建设激活组织力量。

创建品牌增内质。积极把握和遵循党建工作规律，开辟公立医院党建工作新途径、探索新方法，以打造“铜心向党·仁心为民”党建品牌为载体，深入推进公立医院党建“三带六提升”工程，把党的领导融入医院治理各环节，积极打造领导班子好、制度机制好、支部建设好、医德医风好、群众评价好的“五好医院”，以党建引领助推“清廉医院”创建。截至目前，全市各级医疗卫生机构结合医院、科室实际共打造党建品牌35个。

发展人才强基础。大力实施“引、育、用、留”四大工程，制定出台《铜仁市公立医疗卫生机构绩效评价方案》《医务人员奖励性绩效工资核算分配改革方案》《高层次人才医疗保障绿色通道实施方案》《高层次人才服务管理制度（试行）》等文件，增加招引凝聚力，持续提升人才质量，并持续深化“双培养”机制，实施“双带头人”培育工程，坚持将党支部建在科室上，加强对医疗专家、优秀青年医务人员的政治引领和吸纳。截至目前，全市各级公立医院现有的183个党支部中，党支部建在临床医技科室的有128个，临床医技科室党支部书记由临床医技骨干担任的有127个，占比达99.2%。

提升质量固本元。始终坚持把清廉医院建设与党的建设、深化医改、业务管理等工作紧密结合起来，作为提升医疗服务质量的重要抓手。建成2个国家级临床重点专科培育项目、42个省级临床重点专科、45个省级临床重点专科建设项目和100个市级临床重点专科，省级临床重点专科数排在全省前列。积极推进现代医院管理制度，市人民医院等9家公立医院纳入新一轮现代医院管理制度省级试点，占参评20家公立医院的45%，排名全省第一。积极落实数据便民措施，在全省率先建成市（州）级医疗健康数据中台，实现电子健康档案向居民个人开放，医疗卫生服务质量得以有效提升。

压实工作举措“提效力”

铜仁市卫生健康局始终压实推进清廉医院建设的工作举措，推进党风更加清正廉明，院风更加清朗向上，医风更加清新爽朗，行风更加清明纯净，着力提升清廉医院建设效力。

建设制度化。着力推进清廉医院的制度建设，印发《关于推进清廉医院建设的实施方案》，从组织领导、命名程序、工作任务、实施步骤等方面对清廉医院建设要求进行明确，推动清廉思想、清廉制度、清廉规则、清廉纪律、清廉文化融入医院发展的各方面全过程。

任务清单化。编制《铜仁市清廉医院建设示范单位命名指标（试行）》，将清廉医院建设任务分解为四类14项49条具体任务，按照100分制比例量化评分标准，并明确加分项和不得命名的情形，切实推动建设任务清单化。

推进常态化。按照“集中打造、评估验收、命名授牌、动态管理”的步骤，常态化推进清廉医院建设，通过自查自评、评估验收的方式，对达到合格条件的医院命名授牌，并会同市纪委监委督导跟进，每年对示范点单位实行动态管理，按期开展检查，对核查结果为不合格的及时取缔，切实保障清廉建设质量。

做实警示教育“强内力”

铜仁市卫生健康局始终坚持“敲重锤、鸣警钟，强震慑、治未病”工作思路，做到用身边事教育身边人，教育引导广大党员干部进一步加强党性锤炼和思想道德修养，真正筑牢拒腐防变的思想道德防线。

督促抓自学。督促各级党组织把《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等作为党组织和党员干部的必学书目，督促党员、干部闲余时间开展自学，并把警示教育与党性教育、政德教育、家风教育结合起来，对党员领导干部常态化开展廉洁教育。

教育全覆盖。充分用好警示教育课程、内部教育片、电视专题片、警示教育读本、廉洁文化教育基地等资源，聚焦关键人员、关键领域、关键岗位，通过党章党规党纪教育、廉政党课、专题讲座、以案说法、观看警示教育片、到警示教育基地、廉洁文化教育基地开展现场教育等方式，在市、县卫生健康部门和医疗机构、基层党组织四级，分类分层开展警示教育，推进警示教育全覆盖。

警示常态化。联合市级纪检部门印发《关于在全市卫生健康系统开展警示教育的工作方案》，充分利用各级各类培训平台开展警示教育，建立警示教育常态化制度机制，并将开展警示教育工作情况纳入日常监督、巡察监督重要内容，加强监督检查，推动警示教育常态化、长效化。截至目前，全市卫生健康系统共开展警示教育100余场，接受警示教育5000余人次。